Algemene uitkering
September/decembercirculaire
Verwerking van de september- en decembercirculaire is pas mogelijk in de bestuursrapportage. Deze circulaires zorgen in 2021 voor een extra baat van € 425.813. Het onderdeel hierin dat corona-gerelateerd is (€ 273.000), wordt toegevoegd aan de corona-reserve.
Maartbrief
In de maartbrief 2021 is het vierde compensatiepakket corona verwerkt. Gemeente Stein ontvangt uit dit compensatiepakket een bedrag van € 312.200. Dit wordt toegevoegd aan de corona-reserve.
Meicirculaire
Op maandag 31 mei is de meicirculaire 2021 gepubliceerd. De meicirculaire 2021 informeert de gemeenten over de omvang en de verdeling van de algemene uitkering, de integratie-uitkeringen en de decentralisatie-uitkeringen uit het gemeentefonds voor de jaren 2021 en verder.
Het financiële effect voor de gemeente Stein is structureel verwerkt in deze berap.
De meicirculaire 2021 heeft het volgende effect op onze begroting:
X € 1.000 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|
Uitkeringsfactor | 115 | -201 | -354 | -487 |
Ontwikkeling uitkeringsbasis | 282 | 503 | 536 | 564 |
Taakmutaties (Jeugd in 2021 en WOO* structureel) | 575 | 115 | 129 | 144 |
IU/DU/SU | 21 | 8 | 1 | -2 |
WOZ | -50 | -73 | -73 | -73 |
Corona-compensatie | 17 | |||
IU's Sociaal Domein | 84 | -229 | -237 | -248 |
Totaal verschil | 1.043 | 118 | -3 | -106 |
Wet open overheid structureel | -47 | -60 | -73 | |
Wet open overheid incidenteel | -56 | -57 | -58 | |
Participatie wsw wijziging bedrag per AU | -68 | -58 | -51 | -40 |
Rijksvaccinatieprogramma GGD | -5 | -4 | -4 | -5 |
Prenataal huisbezoek doorsluizen GGD | -6 | -6 | -7 | |
Inburgering uitvoering nieuwe wet vanaf 2022 | -2 | -16 | -8 | -5 |
Armoedebestrijding minder uitkering | 7 | 7 | 7 | |
Storting corona reserve | -17 | |||
Opnemen aan de lastenkant/storten corona-reserve: | -92 | -180 | -179 | -181 |
Totaal effect meicirculaire | 951 | -62 | -182 | -287 |
* Wet open overheid
De belangrijkste onderwerpen in de meicirculaire zijn:
- Het grootste incidentele effect van deze circulaire is de incidentele compensatie 2021 voor de extra kosten jeugdhulp. Dit betreft in totaal voor alle gemeenten € 493 miljoen, waarvan thans € 438 nu in de circulaire is verwerkt. Daarnaast komt nog € 120 miljoen via specifieke uitkeringen.
- Afrekening BCF 2020 ad € 96 miljoen eenmalig in uitkeringsjaar 2021.
- De accressen vanaf 2022 zijn bijgewerkt op basis van de regels van de huidige normeringmethodiek. Ten opzichte van de stand van meicirculaire 2020 zijn de mutaties als volgt:
- 2022: - € 126,5 miljoen
- 2023: - € 127,4 miljoen
- 2024: - € 111,3 miljoen
- 2025: - € 30,7 miljoen
- Loon- en prijscompensatie (LPO) 2021 in het sociaal domein voor taken die in 2019 niet zijn geïntegreerd in de algemene uitkering maar zijn achtergebleven in een integratie-uitkering.
- De inwerkingtreding van de nieuwe Inburgeringswet is met een half jaar uitgesteld tot 1 januari 2022. De reeds verstrekte compensatie over 2021 voor uitvoeringskosten in de IU Inburgering ad € 27 miljoen wordt teruggedraaid. Wel krijgen gemeenten compensatie voor het uitstel en voor de zgn. ondertussengroep (dat zijn inburgeraars die nog inburgeringspichtig zijn onder de Wet inburgering 2013).
- Vooraankondiging wordt gedaan op komende compensatie voor corona. Vertaling vindt plaats in de september- of decembercirculaire 2021 het gaat om
- Lokale cultuur en buurt- en clubhuizen, € 60 miljoen
- Regionale en lokale cultuur, € 51,5 miljoen. Betreft instandhouding infrastructuur alsmede inkomstenderving als gevolg van kwijtschelding huren
- Afrekening inkomstenderving 2020, PM
- Meerkosten WMO en Jeugdwet, € 141 miljoen
Omtrent de herijking van het gemeentefonds heeft het VNG een sterk signaal afgegeven. De koek (het totale gemeentefonds) moet groter, anders werkt de VNG niet meer mee aan het nieuwe verdeelstelsel. De gesprekken spitsen zich toe op twee onderwerpen:
- Extra middelen jeugdzorg
- Opschalingskorting.
Het nieuwe kabinet zal besluiten hieromtrent gaan nemen.